一要认清形势,站位全局,凝聚思想共识。
福安山川秀美,农业资源丰富。近年来,我市认真贯彻中央、省、宁德市的决策部署,着力推进乡村振兴,农村改革多点突破、现代农业提质增效、美丽乡村串点成线、脱贫攻坚成效显著,但也存在农业规模化集约化产业化程度不高,农业综合效益和竞争力不强;城乡基础设施和公共服务水平差距在拉大,农村“脏乱差”未根本解决;农民人均可支配收入还不到城镇居民人均可支配收入的一半,脱贫攻坚任务繁重艰巨等困难和问题,需要通过大力实施乡村振兴战略来破解。市委围绕全面建成小康新福安、推动高质量发展和落实赶超工作任务,提出建设“全域农业公园”,这是新时代做好“三农”工作的重要抓手之一,是实施乡村全面振兴战略的重要举措。全市上下务必同意思想,认清形势,准确把我市农业农村发展存在的短板和问题,充分认识建设全域农业公园的重大意义,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,抓好全域农业公园建设。
二要紧盯目标,突出重点,权利加快建设。
建设全域农业公园,是市委实施“四个一”战略部署的主要内容之一。要按照“一年有起色、两年见成效、三年成体系”的总体安排稳步推进。要坚持规划先行。坚持“多规合一”,坚持高起点、高颜值、高气质、高品位、高普惠“五高”要求,从战略层面做好全域农业公园规划,制定各层级的农业公园标准体系。要重点抓好“五朵金花”规划编制和其余17个乡镇农业产业园建设,争取每个乡镇均创建一个100亩以上特色明显、机制灵活的现代科技产业园区。要突出产业支撑。要发展特色农业,坚持质量兴农、绿色兴农,推动茶叶、葡萄等优质农业产业集聚,加速提升八大农业特色集聚区,形成“一村一品、多乡一品或一乡一业、一乡一特色”农业特色产业格局。要打好农业品牌,深化“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,推行标准化生产,因地制宜发展好本地品牌农产品,加强品质管控,推进精深加工、链条延伸、价值提升。要做大红足666814旧版,面向全域,整合全域,整合资源,开发农业多种功能,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,打响“农垦”系列品牌。要推动三产融合发展,推行“1+N”农业发展模式,发挥独特资源优势,加快推进农业与旅游、文化、科技、康养等融合发展,鼓励发展乡村共享经济、创意农业、特色农业,支持创建一批三产融合发展示范园,形成示范带动作用。要进一步完善乡村“民富中心”服务网络,提升“5+X”服务,提高农民收入。要着力建美公园。以秀美生态环境和美丽乡村建设为依托,突出生态资源和人文资源,抓好园区景点建设,彰显全域农业公园特色之美。要发挥农民主体作用。抓好新型职业农民培训,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,让农民真正成为全域农业公园建设的主体力量和直接受益者。要扶持大学生返乡创业,吸引人才参加全域农业公园建设,凝聚强大合力。
三要加强领导,完善机制,狠抓工作落实。
要加强组织领导,市相关分管领导要深入一线,做好全域农业公园建设工作的知道和督促,各牵头单位要认真制定年度工作实施方案,主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自落实。要密切部门协作,市发改、财政、国土、住建等相关部门要协同做好全域农业公园项目建设,捆绑落实项目建设计划。各乡镇、街道要摒弃“等靠要”思想,创新项目投融资方式。要注重宣传引导,及时总结提炼全域农业公园建设过程中的好做法、好经验,发挥示范引领和带头作用,形成比学赶超的氛围。同时,当前还要全力打好“三大攻坚战”,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,抓好迎接土地卫片执法检查、补充耕地、闲置土地处置、饮用水源地环保问题整改、危旧房和棚户区改造、防汛备汛、河长制巡查、禁毒、村级组织换届选举、省运会筹备等重点工作,促进全市经济社会健康发展。